Spór o zakaz handlu w niedzielę. Wszystko przez jeden wyraz
Zgodnie z obecnie obowiązującą ustawą z 10 stycznia 2018 roku, zakazane jest w niedziele bez handlu powierzanie pracownikowi prac w „placówkach handlowych” oraz powierzanie prac „związanych z handlem”. Problem leży w zastosowaniu spójnika „oraz” – sugeruje on, że „placówką handlową” jest zarówno obiekt w którym się handluje jak i wykonuje czynności związane z handlem. Oznacza to zatem, że praca w magazynach przy sklepie również jest zakazana. Sytuacja komplikuje się jednak, gdy magazyny i centra logistyczne działąją osobno i w tych placówkach nie jest prowadzony handel.
Interpretacja PIP
W założeniu ustawa miała dać dzień wolny również pracownikom magazynów zaopatrujących supermarkety. Okazuje się jednak, że zapisy pozostawiają wolne pole do interpretacji. W tej sprawie odpowiedziała PIP, która stwierdziła, że w placówce handlowej nie muszą być wykonywane czynności ściśle związane z obrotem towarami. Takiej ocenie sprzeciwiła się Polska Izba Handlu, która uznała za bezzasadne karanie przedsiębiorców prowadzących takie magazyny, za nieprzestrzeganie niedzielnego zakazu handlu i zakazanie im pracy.
Krytyka interpretacji
„Użyty w dyskutowanym przepisie art. 3 pkt 1 spójnik »oraz« oznacza połączenie obu funkcji: handlu i innych czynności związanych z handlem. Obie te funkcje muszą występować jednocześnie w tym samym obiekcie, aby można mu przypisać cechę placówki handlowej. Niedopuszczalne jest »poprawianie« zamysłu twórców ustawy, tak jak to czyni Ministerstwo z PIP, poprzez przypisywanie innego znaczenia użytemu przez ustawodawcę spójnikowi (Według Ministerstwa i PIP »oraz« oznacza »lub«)” – czytamy na stronie Polskiej Izby Handlu. O powstrzymanie się od karania właścicieli magazynów apelowali także przedstawiciele Konfederacji Lewiatan. Uważają oni, że najpierw należy rozstrzygnąć rozbieżności w interpretacji ustawy, a dopiero potem podjąć kroki ws. ewentualnego karania właścicieli.
Zdanie wiceministra pracy
Co ciekawe, wiceminister rodziny, pracy i polityki społecznej Stanisław Szwed „wyraził pogląd”, że centrum logistyczne nie jest objęte ustawą o ograniczeniu handlu. – Podmiot prowadzący wyłącznie centrum logistyczne, zdefiniowane jako obiekt przestrzennie funkcjonalny wraz z infrastrukturą i organizacją, w którym realizowane są usługi logistyczne związane z przyjmowaniem, magazynowaniem, rozdziałem i wydawaniem towarów nie jest objęty ustawą z dnia 10 stycznia 2018 r. Podobnie, podmiot prowadzący wyłącznie centrum magazynowe – zapewnił wiceszef resortu cytowany przez portal „Wiadomości handlowe”.