Projekt przygotował zespół ekspertów i urzędników pracujących dla przewodniczącego Rady Europejskiej Hermana Van Rompuya. W piątek został rozesłany do konsultacji do stolic zainteresowanych państw. Niklewicz zaznaczył , że jest to pierwszy projekt i będzie wymagał jeszcze dużo pracy. - Chcemy zauważyć, że praca nad nim rozpocznie się podczas polskiej prezydencji, ale z oczywistych względów będą one kontynuowane i zakończone podczas prezydencji duńskiej - powiedział. Zgodnie z ustaleniami państw członkowskich ma nastąpić do marca przyszłego roku.
W kraju nie ma jeszcze zgody co do tego, w jaki sposób zostanie ratyfikowana nowa umowa. - Będziemy decydować na sali, nie naruszając naszej konstytucji, o tym czy będziemy głosować większością zwykłą, czy większością 2/3 głosów - powiedziała w piątek Kopacz.
Marszałek Sejmu dodała, że do tej pory nikt nie jest jeszcze w stanie pokazać treści tej umowy międzynarodowej. - W związku z tym to jest trochę gdybanie na przyszłość. Jeśli będzie ta umowa, a będzie to umowa międzynarodowa, to pamiętajmy o zapisach konstytucji - podkreśliła Kopacz. O tym, że do ratyfikacji wystarczyłaby zwykła większość jest z kolei przekonany prezydent Bronisław Komorowski.
Kopacz zwróciła uwagę na art. 89 konstytucji. Przewiduje on, że ratyfikacja przez Polskę umowy międzynarodowej i jej wypowiedzenie wymaga uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie, jeżeli umowa dotyczy m.in. pokoju, sojuszy, układów politycznych lub układów wojskowych, wolności, praw lub obowiązków obywatelskich, członkostwa w organizacji międzynarodowej i znacznego obciążenia państwa pod względem finansowym. Kopacz wspomniała też o art. 90, zgodnie z którym Polska "może na podstawie umowy międzynarodowej przekazać organizacji międzynarodowej lub organowi międzynarodowemu kompetencje organów władzy państwowej w niektórych sprawach".
Ustawa wyrażająca zgodę na ratyfikację takiej umowy międzynarodowej jest uchwalana przez Sejm większością 2/3 głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów oraz przez Senat większością 2/3 głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby senatorów. Uchwałę w sprawie wyboru trybu wyrażenia zgody na ratyfikację podejmuje Sejm bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.
pap, ps