Premier wraz z ministrem finansów Jackiem Rostowskim przedstawili wyniki prac nad tzw. ustawą abolicyjną.
"Ustawa przywróci elementarne poczucie sprawiedliwości, zrównując prawa podatników pracujących w różnych krajach. Mam nadzieję, że zostanie bardzo szybko przyjęta" - powiedział premier.
"Ci, którzy w latach 2002-2007 pracowali za granicą (np. w Anglii) i pracując płacili podatek na miejscu, będą mogli wrócić do kraju i nie będą musieli płacić podatku za ten czas w Polsce" - dodał.
Premier podkreślił, że resort finansów długo pracował nad projektem, by uchronić go przed wątpliwościami konstytucyjnymi. Tusk poinformował także o stworzeniu międzyresortowego zespołu ds. migracji, który ma ułatwić Polakom pracującym za granicą sprawy związane z szybkim powrotem do kraju.
Rostowski przypomniał, że Polska zawierała w przeszłości dwa typy umów o unikaniu podwójnego opodatkowania z różnymi krajami, stosujące metodę odliczenia proporcjonalnego i metodę wyłączenia z progresją. "Celem przygotowanego projektu ustawy jest wyrównanie różnic między tymi dwiema metodami" - powiedział.
Do końca 2006 roku umowa z Wielką Brytanią i Irlandią zawierała metodę niekorzystną, przez co pracujący tam Polacy musieli płacić podatki w Polsce. Od 2007 roku obowiązuje korzystniejsza umowa - Polacy osiągający dochody tylko w tych krach nie muszą płacić podatku w Polsce.
Pozostaje jednak problem osób, które w poprzednich latach były zobowiązane do rozliczenia się z fiskusem. Dzięki przygotowanym przez rząd rozwiązaniom, nie będą musiały płacić zaległego podatku; zaś osoby, które już zapłaciły, mogą liczyć na jego zwrot. Rozwiązanie te obejmą lata 2002-2007, ponieważ wcześniejsze zobowiązania uległy przedawnieniu.
"Ustawa przewiduje dwa sposoby wyrównania różnic. Ci podatnicy, którzy nie dokonali rozliczenia podatku za te lata, będą mieli możliwość umorzenia powstałych zaległości podatkowych, które bezpośrednio dotyczą dochodu uzyskanego z pracy za granicą, wraz z jakimikolwiek odsetkami za zwłokę. Jedynym wymogiem będzie konieczność złożenia wniosku do urzędu skarbowego, wraz z zaległym zeznaniem podatkowym i udokumentowaniem osiągniętych za granicą dochodów" - powiedział Rostowski.
"Podatnicy, którzy zgodnie z obowiązującym prawem zapłacili należny podatek od dochodów z zagranicy w Polsce, będą mogli otrzymać zwrot zapłaconego podatku, poprzez złożenie odpowiedniego wniosku i dokumentacji do urzędu skarbowego" - dodał.
Rostowski zapowiedział, że dla ułatwienia MF przygotuje wzory obu wniosków. Kwotę umorzenia lub zwrotu podatku obliczy urząd skarbowy w decyzji, którą wyda na wniosek podatnika.
Polska ma też nadal niekorzystne umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania m.in. z Holandią, Belgią i USA. Rząd chce, by także Polacy pracujących w tych krajach nie płacili podatku w Polsce.
Jeśli chodzi o rozwiązania "na przyszłość", zostanie wprowadzona ulga, która będzie dotyczyła dochodów osiągniętych za granicą "począwszy od 2008 roku, do czasu wprowadzenia nowych umów o unikaniu podwójnego opodatkowania z tymi krajami".
Ministerstwo Finansów obliczyło, że ogólny koszt tych rozwiązań za lata 2002-2007 wyniesie ok. 300 mln zł, zaś w przyszłych latach koszt ulgi może wynosić ok. 200 mln zł rocznie. W opinii ministra, koszty wprowadzenia abolicji nie są zbyt wielkie i "warte poniesienia", jeśli weźmie się pod uwagę korzyści wynikające z niej dla ludzi pracujących za granicą.pap, ss, ab